有中标就必（bì）定会有废标的，废标的原因是有（yǒu）很多的，很多时候（hòu）除（chú）了一些硬性条件不符合要（yào）求之外，还有（yǒu）很多问（wèn）题都有可能导致（zhì）我们出（chū）现废标的情况，那投标中常见的废标的原（yuán）因有哪些，这些都是我（wǒ）们应该重视的哦，下面就和我们一（yī）起来看看吧（ba）。

招标文件编制水平不高

招标文件是（shì）指导投标人投标的评标委员会评标的重（chóng）要依据，但是当前招标文（wén）件的（de）编制水（shuǐ）平（píng）却不容乐观。尽管现（xiàn）在（zài）很多情况下是招标代理中（zhōng）介机构代理（lǐ）招标，但是很多招标（biāo）代理机构对招标项（xiàng）目不是很熟（shú）悉了（le）解，往往局（jú）限于纸上谈兵，通常一味地套用现成的招（zhāo）标文件（jiàn）范本，却忽视了招标项目之间的差（chà）异。我们（men）长沙标书（shū）制作公司看到过（guò）有的（de）招标文（wén）件中经常出现与（yǔ）招标项目（mù）不相协调（diào），甚（shèn）至前后矛盾、相（xiàng）互抵触的条款，应该明确（què）的（de）不明确，应该（gāi）规（guī）定的没规定，投标人在投标（biāo）时只好根据自己的经（jīng）验去琢磨，去（qù）猜测，结（jié）果导致废标（biāo）。如，有一份招标文件在（zài）投标须知中规定，“投（tóu）标人（rén）应当根据招标（biāo）人提供的工程量清单报（bào）价，没有填写（xiě）综合单价的清单项目将被视为此项费（fèi）用已经包含在其他清单项目的费用中或者（zhě）投标人免费提供（gòng）此项工（gōng）作”，而在招（zhāo）标文（wén）件的工程量清（qīng）单部分，招（zhāo）标人（rén）又规定，“投标人应当根据招（zhāo）标人提供的工程量清单报价，不（bú）得缺项漏项”，结果有的投标人就（jiù）是因为马虎大意漏报了一（yī）项只（zhī）有（yǒu）几十元造价的清单项目而被判（pàn）为（wéi）废标（biāo）。

招标文件中的废标（biāo）条款（kuǎn）过多过（guò）严

有些招标人（rén）为（wéi）了防止纠纷的产生，在招标文件（jiàn）中规定了大量的、详尽的（de）废标（biāo）条（tiáo）款，有的招（zhāo）标（biāo）文件的废标（biāo）条款竞有数十（shí）项之多，废标条款增加（jiā）的同时也使得废标现象（xiàng）频（pín）频出现。有些招标文件中（zhōng）的（de）规定近乎苛（kē）刻，把投标文件中存在的本来应该按（àn）照（zhào）细微偏差处理的投标偏差也规（guī）定为废标条款，如（rú），有的招标（biāo）文件规定（dìng），投标文件正本副本（běn）不（bú）一（yī）致的也按废标处（chù）理，结果（guǒ）有一投标人由于疏忽（hū）大意在一份投（tóu）标文件副本（běn）的投标函中忘记盖章（zhāng）而被（bèi）判为废标。

按照（zhào）有关法规规章，若（ruò）投标文件没有响应招标文件（jiàn）中（zhōng）的（de）实（shí）质性（xìng）要求，则应按废标处理（lǐ）。但是包括《招标投标法》在内的（de）所有法律（lǜ）法规都没有（yǒu）明确（què）招标（biāo）文件中的哪些要（yào）求属于实（shí）质性要求。有一招标人竟然在招标文件中（zhōng）规定：“本招标文（wén）件中的所有（yǒu）要求（qiú）都是实质性要求”。结（jié）果导致招标文件（jiàn）中到处都是“高（gāo）压线”，投标人（rén）稍不注意就“牺牲”了。

投（tóu）标（biāo）水平参差不齐

按照我国（guó）目前的制度，从形式上看是企业投（tóu）标（因（yīn）为只有企业才（cái）有相（xiàng）应的资质），但实际（jì）上很多（duō）都是分公司（sī）、项目经理在投标，由于这些分公司（sī）、项目经理在（zài）经营管理（lǐ）、经济核算方面都（dōu）是相互（hù）独立（lì）的，投标信息和资源（yuán）在一（yī）个（gè）企业内部委难共享，造成投标水平参差不齐。所以（yǐ）我们长沙（shā）标书经常发现，有的企（qǐ）业在此（cǐ）次投标中被（bèi）判为废标，在不久（jiǔ）之后（hòu）的投标中，该企业又（yòu）几乎以完全相同的原因又被判为废标，令人哭笑不（bú）得，其（qí）中真正的原因（yīn）是（shì）两次投标（biāo）是由（yóu）同（tóng）一（yī）企业中完全不同的（de）两套班子操作。

还有（yǒu），就是投标活动本身也是一项“系统工程”，比较复杂，很多企业都是由不同的人员（yuán）和部门分（fèn）工负责（zé）、共同完成（chéng）的。如有（yǒu）的企业（yè）中由经（jīng）营部门负责与（yǔ）招标人联系沟通，参加答疑（yí），由造价部门负责编（biān）制投标文（wén）件的技术部分（fèn），由财务部门（mén）负责办理投标保证金（jīn）等。由于缺乏必要（yào）的统（tǒng）筹、协调和衔接，这样（yàng）由多个部（bù）门分工合（hé）作（zuò）完成的投标（biāo）文件就很难（nán）开成一个有机的统一整体，内容不能前后呼应，也极易造成（chéng）废标。而且更（gèng）严重（chóng）的问（wèn）题在（zài）于，如果缺（quē）乏必（bì）有（yǒu）的奖惩激励制（zhì）度，每个参与部门和人员的工（gōng）作目标和责任心不一致，行动上各自为政，中（zhōng）标与（yǔ）否与已（yǐ）无关，编制投标文件时（shí）草草（cǎo）了事（shì），缺乏沟（gōu）通，这（zhè）种消极（jí）应对的状态（tài）更容易导致废标（biāo）。

各地招标投（tóu）标规则存在差异

尽管（guǎn）各地（dì）执行（háng）的招（zhāo）标投标（biāo）法规（guī）基（jī）本上是统一的，但是（shì）在具体的操（cāo）作上，各地仍然存在很大的差异。各级（jí）招投（tóu）标监管部门印发了（le）大量的（de）“红头文件（jiàn）”，实（shí）际（jì）上已经规定了当地具体的招（zhāo）投标规则，形成了当地特有的招投标“惯例”。如（rú）有的地方文件规定，开标时项目经理（lǐ）必须携带自己的（de）身份证亲自（zì）到会，否则其投标文件按废（fèi）标处理，有一外地（dì）企（qǐ）业由（yóu）于不（bú）清楚当地的这（zhè）一（yī）“行规”，只是投（tóu）标的授（shòu）权委托人参加了开标会，而项目经理远（yuǎn）在外地未能参加，结（jié）果（guǒ）其投标文件被判（pàn）为废标。

评标委员会滥用自由裁量权

按照《招标投（tóu）标法》，评标活动（dòng）一（yī）般是在（zài）封（fēng）闭、保密（mì）的状态下（xià）进行的，投标人不可能有与评（píng）标委员（yuán）会（huì）直（zhí）接（jiē）沟通、解（jiě）释澄清的（de）机会（huì）。由于评（píng）标委员会（huì）组成（chéng）人员的素（sù）质水平、经验能力参（cān）差不齐，再加上评标委员会的临时性（评标结束后，评（píng）标委（wěi）员会即宣告解散（sàn））、产生的随机性（评标委员会中三（sān）分之二以上的成员需要从专家库（kù）中（zhōng）随（suí）机（jī）抽（chōu）取）以及评标活动（dòng）的复杂性（xìng）等（děng）原因，使（shǐ）得谰标（biāo）过程成（chéng）为（wéi）招标（biāo）人和投标人关注的焦点，这其中最核心就是如何有效（xiào）防止评标委员（yuán）会滥用“自由裁量权（quán）”的问题（tí）。而（ér）现（xiàn）在（zài）看来（lái），评标委（wěi）员会最大的自由裁（cái）量（liàng）权在（zài）于对（duì）废标的（de）判定上。

在投标偏差的认定方面。细微偏差不影响投标文件的有效性，而重大偏差则会（huì）导致废标。然而细微偏差与重大偏差之间并无明确的量化标准，在很多情况（kuàng）下需要（yào）评标委员会自由裁量。实践（jiàn）中（zhōng）正是由（yóu）于缺少这样的量化标（biāo）准，评标委员会有时很难对重大偏（piān）差进（jìn）行界（jiè）定，所以从（cóng）减（jiǎn）少麻烦（fán）、避免（miǎn）投（tóu）标（biāo）人（rén）投（tóu）诉的角度出发，经常将（jiāng）模棱两可的偏差作为重大差偏差处理，我（wǒ）们已经（jīng）发现一些评标委员会存这样那样、或大或或（huò）小的缺陷。评标过（guò）程中有的评标委（wěi）员会只要发现投标（biāo）文件中存（cún）在一些不满足招标文件要求的地方就认为其不（bú）满（mǎn）足招（zhāo）标文件的实质性（xìng）要（yào）求（qiú），而（ér）将其（qí）判为废标（biāo）；有（yǒu）的评标委（wěi）员会发现某一投（tóu）标人的报价偏低时就觉得“心里没底”，不保险，主观上（shàng）就有判定其（qí）低于成本而废标的想法；还有个别（bié）评标（biāo）委（wěi）员会成员为了达到一（yī）些非（fēi）正常（cháng）的目的，故意千方百计地在投标文件中找问题，挑毛病，判废标等等（děng），正是由于上述的一些原因，导致了废（fèi）标的大量出现。